為堅持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦“檢察履職的前沿陣地、矛盾化解的治理前哨、服務(wù)群眾的重要窗口”,市檢察院立足天門(mén)市情,將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng )造性地運用到“楓橋式檢察室”下沉基層助力解紛工作之中,在案件辦理中做到矛盾化解、關(guān)系修復、法治宣傳“三融合”,構建了“實(shí)地調查+現場(chǎng)辦公+化解矛盾”的工作模式,探索出一條具有本地特色的多元化矛盾化解路徑。
以案釋法 打造群眾家門(mén)口的檢察院
市檢察官民事檢察部門(mén)檢察官主動(dòng)深入基層、深入一線(xiàn),聆聽(tīng)群眾心聲,變“等案上門(mén)”、“坐堂辦案”為“主動(dòng)出擊”、“上門(mén)辦案”,摸索出一條基層辦案、基層聽(tīng)證、基層普法的工作模式,“楓橋式檢察室”讓檢察官更加貼近群眾,以群眾看得見(jiàn)的方式,用身邊人身邊事開(kāi)展法治教育,高水平打造“群眾家門(mén)口”的檢察院。
民事檢察官在參與基層綜治中心調解工作時(shí),了解到農村婦女盧某與魯某系多年同村鄰居,因宅基地糾紛發(fā)生沖突,盧某被魯某打傷。隨后,盧某希望檢察官能夠給予法律幫助,依法支持起訴,維護自身權益。檢察官經(jīng)全面審查案情,認為訴訟雖然是解決糾紛的一種方式,但更重要的是要用心用情做好訴前調解,能夠實(shí)質(zhì)性化解雙方的心結、,促進(jìn)案結事了人和。檢察官積極借助“法檢警司綜”聯(lián)調聯(lián)動(dòng)機制優(yōu)勢,聯(lián)合各方力量入門(mén)入戶(hù)實(shí)地調查走訪(fǎng),多次組織開(kāi)展調解工作。最終,成功促使雙方達成一致調解協(xié)議,兩人握手言和,一直存在的矛盾隨之煙消云散。
融合履職 打造糾紛化解新路徑
市檢察院在12309檢察服務(wù)中心開(kāi)通民事支持起訴綠色通道,設置專(zhuān)門(mén)窗口、指派專(zhuān)人負責,為特殊群體進(jìn)行“一站式”訴訟服務(wù),將支持起訴、協(xié)調法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、調解磋商、司法救助等工作串聯(lián)起來(lái),共同建立高效的便民渠道,充分保障當事人合法權益,打通檢察服務(wù)群眾“最后一公里”。
在辦理的一起追索勞動(dòng)報酬案中,丁某等21人為某建筑工地施工人員,工程完工后勞動(dòng)報酬被惡意拖欠,經(jīng)追討未果,便多次到勞動(dòng)保障部門(mén)投訴,受多種因素影響,其訴求一直未能得到有效解決,遂到市檢察院申請支持起訴。民事檢察部門(mén)與控告申訴部門(mén)聯(lián)合接訪(fǎng),積極開(kāi)展實(shí)地調查,主動(dòng)協(xié)助丁某等人收集固定證據、為其申請司法援助,該案最終以訴前和解的方式結案,丁某等人成功拿回了應得的勞動(dòng)報酬。
陽(yáng)光檢務(wù) 打造普法宣傳教育陣地
一方面,注重深化陽(yáng)光檢務(wù),精心選取身邊案例,邀請人大代表、政協(xié)委員、社區和企業(yè)代表等作為聽(tīng)證員參與案件公開(kāi)聽(tīng)證,同時(shí)邀請鄉鎮干部、群眾旁聽(tīng),不斷強化案件的釋法說(shuō)理和監督檢察履職,以民生“小案件”彰顯為民“大情懷”。目前,召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )24場(chǎng),組織各界人員參與司法辦案70余人次。
另一方面,結合農村、社區、企業(yè)、校園的不同法律需求,開(kāi)展多形式的普法宣傳,努力做到“訂單化”法治套餐服務(wù)。深入園區、企業(yè),詳細介紹“檢察護企”專(zhuān)項行動(dòng)工作內容以及民事檢察職能,針對普遍反映的拖欠工資、社保未繳等問(wèn)題,集中開(kāi)展勞動(dòng)者權益保障法律知識宣傳活動(dòng),引導求職者知法用法,企業(yè)合法用工,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);融合推進(jìn)“檢護民生”專(zhuān)項工作與“法治進(jìn)校園”活動(dòng),舉辦《民法典》專(zhuān)題輔導講座,不斷提高廣大師生法治觀(guān)念。
“用心用情辦好群眾身邊每一件民生小案是市檢察院創(chuàng )建“楓橋式檢察室”的初心和使命。下一步,市檢察機關(guān)將深入踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求,堅持“及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”的導向,高效穩步推進(jìn)各項工作舉措落實(shí)落地。