“截止7月3日,全省120家檢察院已全部完成數據申請。目前,我院在全國檢察機關(guān)大數據法律監督模型推廣活動(dòng)中暫列第八、全省第一。”2024年7月18日,在湖北省檢察機關(guān)大數據法律監督模型推廣活動(dòng)調度會(huì )上,武漢市江漢區人民檢察院書(shū)面交流了該院開(kāi)展數字模型應用推廣工作的經(jīng)驗及成效。
2023年,該院民事行政檢察部門(mén)自主研發(fā)“違規注銷(xiāo)工商登記及致司法、執法不當法律監督模型”,實(shí)現了從“企查查”獲取違規注銷(xiāo)企業(yè)的工商登記數據庫、從“執行信息公開(kāi)網(wǎng)”獲取違規注銷(xiāo)企業(yè)的執行案件數據庫,通過(guò)比對兩組數據庫中企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)間和執行案件立案時(shí)間、終本時(shí)間,自動(dòng)推送相關(guān)執法司法不當行為線(xiàn)索。該模型邏輯規則清晰、應用操作簡(jiǎn)單、監督效果明顯,最終獲評全省檢察機關(guān)大數據法律監督模型競賽“十佳模型”。
2024年初,最高檢大數據模型平臺測試版上線(xiàn),江漢區院認真落實(shí)上級部署,迅速將數字檢察工作重點(diǎn)轉向模型應用推廣,通過(guò)調整模型架構、優(yōu)化運行邏輯、主動(dòng)上傳異地數據表等有力舉措,助力“違規注銷(xiāo)工商登記及致司法、執法不當法律監督模型”走出武漢,獲得越來(lái)越多檢察機關(guān)的青睞。
“我院是較早‘吃螃蟹’的基層院。”據該院司法行政事務(wù)管理局副局長(cháng)肖陽(yáng)介紹,在最高檢大數據模型平臺內測期間,該院技術(shù)部門(mén)2名工作人員迅速摸清了平臺的操作方法及使用規則,提前根據平臺上架要求對模型結構進(jìn)行調整,對照平臺運算規則反復使用測試數據對模型算子功能逐步進(jìn)行可行性測試,做好前期各項準備。
磨刀不誤砍柴工。3月初,最高檢大數據模型平臺正式版上線(xiàn),該院第一時(shí)間啟動(dòng)模型上架工作。在上架搭建過(guò)程中,技術(shù)部門(mén)又根據民行部門(mén)的使用反饋,對模型的運行邏輯及結構進(jìn)行了進(jìn)一步的調整和優(yōu)化:取消了成案率低的行政處罰監督線(xiàn)索,取消了注銷(xiāo)時(shí)間和立案時(shí)間的比對,保留了注銷(xiāo)時(shí)間和終本時(shí)間的比對,將模型功能調整為主要生成法院違法和行政機關(guān)違法兩類(lèi)監督線(xiàn)索,確保模型生成的線(xiàn)索更加準確有效。經(jīng)過(guò)為期兩個(gè)多月的總結、梳理、調整,歷經(jīng)七次重建修改,完成包括監督依據、應用案例、辦案指引在內的全套資料,最終在四月底申請上線(xiàn),五月底即通過(guò)審批,正式登陸最高檢大數據模型平臺。
模型上架,僅僅是應用推廣的第一步。如何能讓江漢的大數據監督模型被更多地區檢察機關(guān)采用并發(fā)揮效果,技術(shù)人員一語(yǔ)中的:“大數據法律監督模型在異地的運行,需要數據支撐。拉近數據與檢察人員之間的距離,是破除模型推廣應用壁壘的‘最先一公里’。”
為了“搬走”橫亙在應用前的“數據高山”,江漢區院大數據模型研發(fā)團隊發(fā)揚“愚公精神”,將攻關(guān)重點(diǎn)放在主動(dòng)做好數據服務(wù)、有效降低使用門(mén)檻、著(zhù)力提升用戶(hù)體驗方面。在省院技術(shù)部門(mén)的關(guān)心指導下,在武漢市院技術(shù)部門(mén)人力、技術(shù)全方位支持下,該院多方嘗試擴展數據獲取渠道,運用多種技術(shù)手段,在外網(wǎng)公開(kāi)數據庫中獲取了湖北省30余萬(wàn)條數據并通過(guò)分析整理,生成了全省的工商登記數據庫和執行案件數據庫。
“我院根據平臺數據規則將所有的數據表調整到位,再以全省各級院為單位,分類(lèi)整理,確保每個(gè)院都匹配到含有本轄區法院的執行案件數據、執行案件終本數據、失信被執行人數據的‘三合一’數據庫。”肖陽(yáng)解釋道,“將389個(gè)數據表規范命名后上傳至平臺數據中心后,全省各院申請即可獲取上述數據,經(jīng)過(guò)模型碰撞便可直接生成線(xiàn)索移交民行檢察部門(mén)辦案。”
成功解決數據難題,各院申請熱情高漲,江漢區院技術(shù)人員及民行辦案人員熱情解答各地關(guān)于模型應用及辦案方面的疑問(wèn),為大數據模型推廣提供有力支撐。
“下一步,我院將在省市院技術(shù)部門(mén)的關(guān)心支持下,抓緊解決數據獲取速度瓶頸,全力完成貴州、黑龍江省數據整理工作,迎難而上、搶抓機遇,努力實(shí)現模型推廣‘破圈’‘出省’,真正實(shí)現技術(shù)部門(mén)‘搭臺’,業(yè)務(wù)部門(mén)‘唱戲’,助力特色專(zhuān)項監督手段迭代升級。”院黨組成員、副檢察長(cháng)邵奇表示。
作者:付靜宜