2023年4月，劉某的內科診所因超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，被行政機關(guān)作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰決定。今年3月，行政機關(guān)向法院申請強制執行罰款3萬(wàn)元及加處罰款3萬(wàn)元，法院裁定準予強制執行。
“不是我故意不想繳納罰款，我一直在跟行政機關(guān)積極溝通加處罰款的減免申請事宜。我因為不懂法，錯過(guò)了申請行政復議或提起行政訴訟的時(shí)間。診所經(jīng)營(yíng)不善，加處罰款對診所來(lái)說(shuō)負擔太重了！”劉某申請監督時(shí)的焦急和無(wú)助，給青山區檢察院檢察官留下了深刻印象。
受理監督申請后，檢察官認真審查了案件材料，先后與法院和行政機關(guān)溝通交流，在全面了解事實(shí)、充分聽(tīng)取意見(jiàn)后，認為行政機關(guān)執法與法院裁定準予強制執行均并無(wú)不當之處?？紤]到劉某診所經(jīng)營(yíng)困難的現實(shí)情況，且案涉雙方都有和解的意愿，青山區檢察院決定召開(kāi)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解檢察聽(tīng)證會(huì )，就減免加處罰款的合法性、合理性展開(kāi)聽(tīng)證。
為爭取檢察監督案件和法院執行案件同步實(shí)現案結事了政和，讓群眾“最多跑一次”，青山區檢察院還邀請了執行法官參與檢察聽(tīng)證，同步實(shí)現行政爭議化解與執行和解。
聽(tīng)證會(huì )上，檢察官介紹了基本案情和相關(guān)法律規定。劉某表示：“我充分認識到了自己的錯誤。目前，法院凍結了診所的銀行賬戶(hù)，我們無(wú)法給員工繳納社保和發(fā)放工資，診所經(jīng)營(yíng)也越來(lái)越困難。希望能給予我們申請減免加處罰款的機會(huì )?！苯Y合劉某的主觀(guān)態(tài)度、行為后果以及現實(shí)困難，聽(tīng)證員們經(jīng)充分討論后一致認為，可依法對該診所減免加處罰款。
隨后，在檢察官的主持下，案涉雙方就罰款的繳納和加處罰款的減免達成了和解協(xié)議，并經(jīng)過(guò)執行法官的確認，行政爭議化解與執行和解同步實(shí)現。
