楚天都市報極目新聞?dòng)崳ㄓ浾唿S忠 通訊員蔣長(cháng)順 陳明亮)“感謝檢察院促成行政機關(guān)與企業(yè)達成和解,為公司減免了350萬(wàn)元加處罰款?!苯?,湖北某房地產(chǎn)公司代表來(lái)到十堰市鄖陽(yáng)區檢察院,把一面錦旗送到檢察官的手中,表達對該院“護企”工作的感謝。7月11日,承辦檢察官向極目新聞?dòng)浾咧v述了案情始末。
原來(lái),前幾年,該公司因未按照建設工程規劃許可證的規定超體量建設,行政機關(guān)對該公司予以行政處罰。在法定期限內,該公司對行政處罰決定沒(méi)有申請行政復議,也未提起行政訴訟。后該公司向行政機關(guān)申請分期繳納罰款,行政機關(guān)同意該公司分三期繳納罰款。
今年2月,企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到嚴重困難,未按期繳納剩余罰款400萬(wàn)元,行政機關(guān)向法院申請強制執行剩余罰款400萬(wàn)元及加處罰款400萬(wàn)元。當月,該公司繳納了400萬(wàn)元罰款,但對加處罰款提出異議。此時(shí),該公司因市場(chǎng)原因,經(jīng)營(yíng)非常困難,無(wú)力承擔400萬(wàn)元的加處罰款,同時(shí)認為行政機關(guān)加處罰款不具有合理性,遂向鄖陽(yáng)區檢察院申請監督。
案件受理后,鄖陽(yáng)區檢察院經(jīng)過(guò)調查、核實(shí)、研判、溝通,認為該公司愿意積極補繳罰款,對此行政爭議存在實(shí)質(zhì)性化解的可能性。同年3月,鄖陽(yáng)區檢察院召開(kāi)了由檢察長(cháng)主持的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。通過(guò)聽(tīng)證,聽(tīng)證人員一致表示,在法律許可的范圍內,在足額繳納罰款的前提下,建議對加處的罰款予以減免,讓企業(yè)輕裝上陣。
鄖陽(yáng)區檢察院依據相關(guān)法規,制發(fā)了《檢察建議書(shū)》,建議行政機關(guān)依法對該企業(yè)申請減免加處罰款進(jìn)行審查,并作出是否予以減免的決定。
收到《檢察建議書(shū)》后,行政機關(guān)依法對該企業(yè)減免加處罰款的申請進(jìn)行審查,綜合考慮了企業(yè)已全部履行了行政處罰義務(wù),遂撤回強制執行申請并采納了檢察建議。
前不久,在檢察機關(guān)見(jiàn)證下,該企業(yè)和行政機關(guān)簽訂了和解協(xié)議,行政機關(guān)決定減免該企業(yè)加處罰款350萬(wàn)元。該企業(yè)積極籌措資金,迅速繳清了剩余50萬(wàn)元的加處罰款。至此,該行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。